GOVERNANÇA DE CIDADES INTELIGENTES: PROPOSIÇÃO DE UM MODELO
INTEGRADO, ADAPTATIVO E CENTRADO NO CIDADÃO
Nome: ALEXANDRE RAMOS RICARDO
Data de publicação: 19/08/2026
Banca:
Nome |
Papel |
|---|---|
| RODRIGO RANDOW DE FREITAS | Presidente |
| RODRIGO RIBEIRO DE OLIVEIRA | Examinador Externo |
| WELLINGTON GONCALVES | Examinador Interno |
Resumo: Esta dissertação propõe o Modelo Integrado de Governança para Cidades
Inteligentes (MIGCI), uma arquitetura teórico-analítica de governança pública
adaptativa, centrada no cidadão e orientada ao valor público. A pesquisa qualitativa,
exploratória e descritivo-analítica combinou revisão integrativa de 49 artigos
publicados entre 2020 e 2025, análise documental do Playbook Managing Smart City
Governance, da ONU-Habitat, e da Carta Brasileira para Cidades Inteligentes, além
da análise contextual de estudos nacionais. A síntese do corpus resultou em cinco
eixos analíticos, governança institucional, digital, colaborativa, orientada a evidências
e inclusiva, posteriormente relacionados aos pilares Estratégia, Ecossistema
Colaborativo e Tecnologia da ONU-Habitat. Dessa integração derivou o MIGCI,
estruturado em três componentes centrais, Estratégia Adaptativa, Ecossistema de
Confiança e Infraestrutura Digital e de Dados Inclusiva, articulados a quatro elementos
transversais e funcionais e a 21 mecanismos de governança. O contexto territorial e
institucional constitui condição de aplicação do modelo. No contexto brasileiro, o teste
de aderência teórico-contextual indicou compatibilidade entre a arquitetura proposta e
os condicionantes examinados, sujeita às capacidades e condições locais. A tradução
técnico-aplicada do modelo resultou no Playbook de Governança Adaptativa para
Cidades Inteligentes. Conclui-se que o MIGCI integra, de forma rastreável,
mecanismos dispersos na literatura em uma arquitetura adaptativa que articula
dimensões institucionais, colaborativas e sociotécnicas às condições das iniciativas
de cidades inteligentes.
Palavras-chave: cidades inteligentes; governança pública; governança urbana;
transformação digital; valor público.
